蒙古国政府2025年4月16日会议：推动煤炭出口与杭爱地区发展

2025年4月16日，蒙古国政府召开例行会议，讨论并决定以下事项。

一、加快组织企业购煤通过专用通道通关的工作  

政府发布关于增加煤炭出口措施的决议，要求政府部长、国家口岸复兴委员会主席布·图拉嘎、交通运输部长博·德勒格日赛汗及相关官员，迅速组织企业通过专用通道通关其与“额尔登斯塔旺陶勒盖”股份公司签署长期购销合同所购买的煤炭。责令“额尔登斯塔旺陶勒盖”股份公司准备出售用煤、增加开采量，并高效、顺利完成装运工作。  

由于煤价下跌和未来市场不确定性，企业难以转售所购煤炭，主要出口口岸甘其毛都的装卸场地已饱和，出口量下降。2025年第一季度，蒙古煤炭出口总量为1750万吨，同比下降3.3%。煤价下跌对矿产品交易所交易产生负面影响，“额尔登斯塔旺陶勒盖”第一季度组织47次交易，仅12次成功，其余35次未成交。  

为增加蒙古国整体煤炭出口、支持矿产品交易所运行、保护外汇储备，政府决定允许长期购销合同项下的煤炭通过专用通道出境。

二、财政部长包·扎布赫楞：外汇储备已增至52亿美元  

财政部长包·扎布赫楞作为专责工作组组长，介绍了矿产品出口与外汇储备情况。工作组正实施政府2025年3月19日第135号决议通过的“促进矿产品出口、增加国家外汇储备的综合措施”。  

本周出口收入达2.78亿美元，比上周增长17%，其中煤炭出口190万吨，增长25%，是主要推动力。尽管甘其毛都口岸煤炭堆积量仍高，但中国采购量增加，预计趋势将持续改善。上周经西伯库伦口岸出口煤炭75.8万吨，创今年新高；杭吉口岸煤炭出口总量140万吨，同比下降32%，工作组正采取措施提升出口量。上周通过矿产品交易所交易的煤炭量为48万吨，为今年最高。  

铜精矿出口量达4.2万吨，较上周增长2%；铁矿石出口量达17.7万吨，增长14%。截至2025年4月15日，蒙古国官方外汇储备达52亿美元，较前一周增加2.3亿美元。  

为继续扩大外汇流入，政府审议并通过煤炭出口“绿色通道”、口岸地区用地分配、提升口岸通关能力的措施草案。

三、关于杭爱地区的发展决策  

为落实蒙古区域发展战略，4月14日在后杭爱省车车尔勒格市召开杭爱地区委员会会议，政府根据会议建议作出以下决策：  

1. 加快杭爱地区发展：  

利用韩国进出口银行优惠贷款启动后杭爱省热电站项目，解决巴彦洪戈尔、乌布苏省热电项目停滞问题；开展拜德拉格县水电站项目的环境影响详细评估；

在各省实施太阳能（10MW）和储能电站（20MWh）项目，计划2026年前通过公私合营方式完成；

为乌布苏省包格德县至南戈壁省古尔班特斯县、巴彦洪戈尔至后杭爱省布尔干县、阿尔拜赫雷县-塔尔嘎特县-乌彦嘎路线、乌布苏省阿尔拜赫雷县至曼达勒戈壁-乔伊尔线路中曼达勒-敖包段等道路项目开展技术经济可行性研究并落实资金；

启用地方发展中心及其辐射县的基础设施，完成其他县基础设施设计工作；在后杭爱省臣亥尔县、巴彦洪戈尔省巴彦勒格县、沙尔嘎勒珠特镇新建污水系统，在布尔干省拉山特县和乌布苏省哈拉和林县扩建污水处理设施；

根据地区经济方向和劳动力市场需求，研究在杭爱地区设立农业大学分校及其他高等院校，推进职业技术教育发展；

发展牲畜育种体系、建立核心种群，推动畜产品加工、农业和食品产业项目制定与实施。  

2. 打造杭爱地区为专业旅游区：  

制定“杭爱旅游发展规划”，与非政府组织及行业协会合作实施；研究向旅游业和公路沿线服务业经营者划拨经营性用地，制定相关法律草案；

研究解决巴彦洪戈尔省历史民族自然博物馆、乌布苏省哈拉和林世界遗产保护局办公楼建设资金问题。  

为提升气象预警能力，将在乌布苏省哈拉和林市建立高精度天气雷达站及相关设施。

决定拨付政府储备金用于戈尔班布拉格至额勒森塔萨尔海段（53公里）、包格德县至西伯库伦口岸段（224.6公里）等共1073.79公里未设计路段的设计工作。  

政府还决定从储备金中拨款，用于纪念蒙古国杰出政治、宗教与艺术人物——卓越圣者札那巴札尔诞辰390周年的相关活动。

政府认为，通过上述措施，将提升杭爱地区社会经济发展，加强国家与地方政府间协同，提升地区经济效益，打造对外宣传蒙古、吸引游客的旅游基础设施。